乡村振兴是一场规模巨大的战役，只有厘清了多元参与主体的职能边界，确定好政府、村党支部、村委会、企业、村民等各自的职责定位，才能促进所有乡村振兴利益相关者的有效分工与协作，才能发挥好政府的引领作用、村支两委的战斗堡垒作用、工商企业的支撑作用和农民的主体作用。

毫无疑问，政府在乡村振兴战略中的作用举足轻重，但是作为不够或者介入太多，都可能导致错位。按照“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的改革要求，政府在乡村振兴中的职责和作用应如何定位?结合我省的成功实践，笔者认为其主要职能为发挥“引领、服务、监督、推动”四大作用。