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二、北京推进供给侧结构性改革的主要做法
供给侧结构性改革内涵丰富,当前以“三去一降一补”为重点。北京产业结构调整工作走在全国前列,早在二十多年前,北京在1994年就已经形成“三二一”的产业结构,2016年第三产业比重达到80.3%,所以在“三去一降一补”方面呈现出明显的“北京特色”。
按照中央决策部署,结合北京改革发展实际,特别我是我们的改革发展实际,2016年7月,我市制定实施了《关于推进供给侧结构性改革加快建设国际一流的和谐宜居之都实施方案》,《切实把推进供给侧结构性改革作为治理“大城市病”、实现更高水平发展的治本良策。全面落实“三去一降一补”任务,紧密结合疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同、惠民生等重点工作,坚持问题导向、供需协同、改革创新,紧紧围绕四大主线,扎实推进四个方面重点工作,着力破解制约首都可持续发展的重大问题和人民群众关心的民生问题,努力为建设国际一流的和谐宜居之都提供体制机制保障。
四大主线即“加减乘除”。首先是“减”,核心是瘦身健体。紧紧围绕推动京津冀协同发展,加快疏存量,严格控增量,既注重化解本市的过剩产能,瘦身健体;也注重化解市属国企在京外的过剩产能,为所在地去产能做贡献。其次是“加”,核心是补齐短板。聚焦制约首都发展的关键性瓶颈问题,特别是下大力气治理人口过多、交通拥堵、房价高涨、环境污染等令人揪心的“大城市病”,同时也重点解决民生领域的热点难点问题,不断增强人民群众的获得感。